设为首页  |  加入收藏  |  联系协会    

       首 页  行业新闻  客户服务  保险法规  天下保险  保险公司  行业协会  留言处

自贡市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见

2017年08月22日 『自贡保险网』 作者:   选项:    阅读次数:1932


                        自府发[2017]15号

各区、县人民政府,高新区管委会,市级各部门:

  为进一步推动我市保险业务健康快速发展,完善保险保障体系,扩大保险覆盖面,提高保险保障水平,有效助推经济社会发展,根据省政府《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》(川府发〔2014〕68号)精神,结合我市实际,现提出以下实施意见。

  一、积极发展涉农保险

  (一)积极发展农业保险。按照“中央支持保大宗、保成本,地方支持保特色、保产量,有条件的保价格、保收入”的原则,积极鼓励农民和新型农业经营主体参加保险,扩大农业保险覆盖面,提高农业保险保障程度。大力支持商业保险公司开发新型农业保险产品,开展新产品试点,推进农、林保险产品创新,稳步拓宽覆盖面,提高农业风险保障水平,提升农户参保积极性。[责任单位:市财政局、市农牧业局、市林业局、市金融工作局、市保协、各区县政府(含高新区管委会,下同)]

  (二)拓展“三农”保险广度和深度。加大市、区县协同推进力度,提升财政补贴资金投向与农业部门规划发展重点区域和重要品种的重合度,充分发挥财政资金抗风险保障作用的最大效益。探索天气指数保险等新兴产品和服务,引导保险机构积极开展涉农小额信贷保险、农村土地流转履约行为保险、农房保险、农机保险、农业基础设施保险、农村小额人身保险等普惠保险业务,提供保障适度、保费低廉、保单通俗的“三农”保险产品。(责任单位:市保协、市金融工作局、市财政局、市政府农工办、市农牧业局、市林业局、各区县政府)

  (三)完善农村保险网点布局。鼓励保险机构依托基层政府建立完善乡、村两级保险服务体系,提升涉农保险服务水平。支持各保险机构到县域及乡镇布网设点,提高保险机构覆盖率。(责任单位:市保协)

  二、统筹发展商业医疗健康保险和扶贫普惠保险

  (四)大力发展多样化健康保险。充分发挥商业健康保险对基本医保的补充作用,建立多层次、多样化的健康保障体系,提供与基本医疗保险相衔接的各类医疗、疾病、失能收入损失和长期护理及与健康管理相关的商业健康保险产品和服务。鼓励保险公司积极探索健康保险与健康管理相结合,从费用报销和经济补偿向病前、病中、病后相结合的综合性健康保障管理方向发展。鼓励医疗机构成为商业保险定点医疗机构,降低不合理医疗费用支出。(责任单位: 市金融工作局、市发改委、市卫生计生委、市保协)

  (五)全面开展“扶贫保”工作。根据四川保监局与财政厅、省扶贫移民工作局联合下发的《关于开展扶贫保有关工作的通知》(川保监发[2017]51号),结合实际制定我市工作方案,采取政府推动,市场运作的方式,由区县政府和相关保险机构具体落实。以政策扶持和产品创新为支撑,引导保险资源向贫困户倾斜,增强贫困人口抗风险能力,有效发挥保险保障功能,巩固脱贫攻坚成果。(责任单位:市扶贫移民局、市财政局、市金融工作局、市民政局、各区县政府、市保协)

  (六)大力发展小额人身保险。坚持“控制风险、鼓励创新、适度竞争、审慎监管、适当保护、持续发展、普惠服务”原则,着力推广小额人身保险,使低收入群体买得起、买得到和愿意买,不断扩大保险覆盖面,让保险保障惠及最广大人民群众。在有条件的区县,鼓励各种公益组织、个人、低收入群体所属团体机构,提供部分保费资助,帮助低收入群体购买小额人身保险,调动低收入群体投保积极性,各保险机构要深入村镇、社区加强宣传,突出小额人身保险风险保障功能,引导低收入群体积极购买保险。力争到2017年底,我市小额人身保险覆盖面达到50%,2018年达到60%,2020年达到75%以上。(责任单位:各区县政府、市金融工作局、市民政局、市保协)

  三、积极发挥保险的社会管理作用

  (七)大力发展行业及公众场所责任保险。采取政府引导、市场运作、政策保障等方式,大力发展责任保险,逐步建立事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务相统一的公共风险管理机制,运用责任保险化解社会矛盾纠纷。在涉及公众利益的环境污染、火灾责任、食品安全、医疗责任、非机动车第三者责任、校园安全、平安综治责任保险等领域,探索开展强制责任保险试点。加快发展火灾责任保险、安全责任保险、危险化学品安全生产责任保险、养老机构责任保险,支持开展电梯综合责任保险、医师执业保险,鼓励开展建筑类责任保险,适度提高学生平安保险保障水平。(责任单位:市金融工作局、市保协、市综治办、市公安局、市司法局、市环保局、市卫生计生委、市安全监管局、市食品药品监管局、市质监局、市消防支队、市政府法制办)